人無信不立，業(yè)無信不興。近年來，濰坊市以“信用濰坊”建設(shè)為引領(lǐng)，積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，廣泛開展信用惠企便民服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)信用助企紓困減負(fù)解難，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和動(dòng)力，不斷推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)從以“建”為主的基礎(chǔ)階段，走向以“用”為主的應(yīng)用階段，不斷為全市高質(zhì)量發(fā)展注入“信”動(dòng)能。

濰坊城區(qū)

01

十億數(shù)據(jù)支撐

繪制信用監(jiān)管“全景圖”

近年來，圍繞事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后信用獎(jiǎng)懲和權(quán)益保障，我市在社會(huì)誠信、商務(wù)誠信和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面推動(dòng)全流程信用分級(jí)分類監(jiān)管，讓守信者“降成本，減壓力”，基本構(gòu)建起以信用為基礎(chǔ)，銜接事前、事中、事后全鏈條的監(jiān)管機(jī)制，蹚出了信用監(jiān)管“濰坊模式”。

經(jīng)過多年探索，具有濰坊特色的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類定量指標(biāo)體系和定性標(biāo)準(zhǔn)已逐步建立。據(jù)了解，目前我市將企業(yè)按照信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為五個(gè)等級(jí)，依據(jù)分類結(jié)果制定了百余項(xiàng)差異化監(jiān)管措施。

對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的市場(chǎng)主體降低日常檢查頻次，除有因檢查外，不再安排日常監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽檢，助力企業(yè)輕裝上陣；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)，則實(shí)行全覆蓋檢查……事實(shí)上，這只是我市信用監(jiān)管機(jī)制全鏈條中的一鏈。

依托市公共信用信息平臺(tái)近10億條信用數(shù)據(jù)，我市將“信用紅黑名單”等信息嵌入審批系統(tǒng)，推行“容缺受理+無感核驗(yàn)”機(jī)制，在涉企領(lǐng)域推進(jìn)告知承諾改革，梳理事項(xiàng)清單4000余項(xiàng)，為6000余家守信企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批便利、監(jiān)管精準(zhǔn)雙贏。

守信有激勵(lì)，失信要懲戒。對(duì)企業(yè)主來說，更關(guān)心的莫過于失信后如何進(jìn)行信用修復(fù)。為此，我市建立“兩書同達(dá)”機(jī)制，推動(dòng)各行政處罰機(jī)關(guān)在送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí)，同步送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》，詳細(xì)告知行政相對(duì)人被公示的網(wǎng)站、最短公示時(shí)間、修復(fù)流程和政策等，實(shí)現(xiàn)處罰與修復(fù)“齊步走”。

開展線上信用修復(fù)服務(wù)。

02

應(yīng)用場(chǎng)景頻上新

讓信用真正“用起來”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，守信已成為企業(yè)最有力的無形資產(chǎn)。在濰坊，信用服務(wù)可為困難企業(yè)“輸血”，信用管理可激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，信用文化則筑牢了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。

近年來，我市聚焦信用便企惠民，廣泛開展“信易+”守信激勵(lì)和信用創(chuàng)新服務(wù)，在行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、交通出行等與居民生活密切相關(guān)的20多個(gè)領(lǐng)域拓展和豐富“信易+”激勵(lì)場(chǎng)景，目前已形成60多個(gè)信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)量居全省前列。

為緩解中小微企業(yè)融資難題，激發(fā)市場(chǎng)活力，我市持續(xù)深化“信易貸”服務(wù)萬家守信企業(yè)行動(dòng)，自建濰坊市財(cái)政金融綜合平臺(tái)、濰坊市鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)等5個(gè)地方“信易貸”融資服務(wù)平臺(tái)。其中，濰坊市財(cái)政金融綜合平臺(tái)新增擔(dān)保專區(qū)，同步上線應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，通過“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)+信用賦能”強(qiáng)化外部增信，為全市小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體提供“免抵押”“免擔(dān)?！毙庞觅J款，有效減輕了企業(yè)經(jīng)營壓力。

為讓納稅信用真正惠民利企，不斷提升公眾對(duì)信用建設(shè)的獲得感，我市不斷深化“信易稅”行動(dòng)，稅務(wù)部門對(duì)公共信用評(píng)價(jià)達(dá)A級(jí)及以上的一般納稅人，可單次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量；對(duì)市公共信用評(píng)價(jià)達(dá)A+級(jí)及以上的市場(chǎng)主體，同時(shí)連續(xù)三年被評(píng)為A級(jí)納稅人的，在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，提供VIP服務(wù)。

應(yīng)用場(chǎng)景頻頻上新，我市以實(shí)際行動(dòng)讓守信主體享受更多“信用紅利”，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，高效服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

信用中國（山東濰坊）網(wǎng)站“信用+”應(yīng)用

03

知信、用信、守信

讓信用之風(fēng)浸潤全城

近年來，我市持續(xù)深挖誠信文化建設(shè)中的生動(dòng)故事，創(chuàng)新誠信文化傳播方式，營造“知信、用信、守信”的社會(huì)氛圍。

為講好“信用濰坊”故事，“信用濰坊”網(wǎng)站堅(jiān)持每天實(shí)時(shí)更新，“信用山東”網(wǎng)站每周至少刊發(fā)10篇濰坊信用方面的信息。我市還以“誠信建設(shè)萬里行”為主題，開展信用“六進(jìn)”“信用騎行”“低碳信用健步行”等地標(biāo)“打卡”線下活動(dòng)。同時(shí)，成功舉辦濰坊市信用典型案例征集活動(dòng)和“美德濰坊，信用濰坊”征文比賽等，累計(jì)組織各類宣傳活動(dòng)近千場(chǎng)次。此外，在“3·15”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出系列公益宣傳海報(bào)，形成濰坊獨(dú)特的誠信文化系列宣傳品牌。

在連續(xù)三屆的信用山東微視頻大賽中，我市均獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。其中，微視頻《告知承諾讓服務(wù)更暖心》獲得第二屆大賽三等獎(jiǎng)和網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)；四項(xiàng)作品獲得第三屆大賽網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。借獲獎(jiǎng)東風(fēng)，“信用濰坊”名片越來越亮。

抱誠守真，臻于至善。近年來，我市信用體系建設(shè)工作成果顯著：2018年成功創(chuàng)建為國家首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，2021年成功創(chuàng)建為省級(jí)首批企業(yè)信用管理試點(diǎn)城市；諸城、青州、壽光、安丘、臨朐等5個(gè)縣（市）獲批山東省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市；企業(yè)信用管理試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣……

信用有價(jià)值，守信有力量。未來，我市將建立長效機(jī)制，持續(xù)深化社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造全國信用標(biāo)桿城市，讓信用“軟實(shí)力”成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。